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        多部門合力聯動,中醫藥法施行五年帶來這些改變

        2022年07月06日 14:11  |  作者:  |  來源:人民政協網
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         本報記者 陳晶

        “傳承創新發展中醫藥是濟世利民、造福百姓的宏偉事業。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和親切關懷下,各地各部門和我們一起同題共答中醫藥傳承創新發展的時代答卷?!苯?,在國家中醫藥管理局召開的中醫藥法實施5周年座談會上,國家衛生健康委黨組成員、國家中醫藥管理局黨組書記余艷紅表示,5年來,中醫藥法對于各地各部門協同聯動、凝聚合力,起到了積極的推動和促進作用。

        《中華人民共和國中醫藥法》是我國中醫藥領域第一部綜合性、全局性、基礎性的法律,自2017年7月1日施行至今已5年。其間,法治體系加速構建,推動中醫藥在服務體系和能力、傳承創新發展水平等方面穩步提升,中醫藥這一中華瑰寶為護佑百姓健康作出了新的貢獻。

        “中醫藥法頒布后,我局與發改委、教育部、藥監局、醫保局等部門,將中醫藥法中關于促進中醫藥事業發展的要求轉化為具體政策舉措,推動出臺了加快中醫藥特色發展、優質高效服務體系建設、深化中醫藥教育改革、中醫藥科技創新體系建設、醫保支持中醫藥傳承創新發展、高質量融入共建‘一帶一路’建設等20多項政策文件,細化和完善了中醫藥法相關規定?!睍?,全國政協常委,國家中醫藥管理局局長于文明介紹,5年來,各省份普遍建立了中醫藥工作跨部門協調機制,進一步健全管理體系建設。地方政府履行法定職責,逐步將中醫藥事業納入本級政府經濟和社會發展規劃,許多地方中醫藥事業投入逐年增長。國家中醫藥管理局還積極推動地方根據中醫藥法的新規定新要求,加快地方中醫藥條例制定修訂進程,目前已有26個省份新頒布了地方中醫藥條例。

        “我局在醫保目錄管理、支持方式改革、中成藥招采、價格改革及定點機構管理等相關工作中,堅持中西醫并重、向中醫藥適當傾斜。自2018年成立以來,我局連續4年開展國家醫保藥品目錄調整?!弊剷?,國家醫保局黨組成員、副局長施子海介紹,目前,各省份已將符合條件的民族藥、醫療機構中藥制劑和中藥飲片納入本地醫保支付范圍。該局還指導各地動態調整醫療服務價格時向中醫等體現技術勞務價值的服務項目傾斜。

        在中藥審批方面,國家藥監局黨組成員、副局長趙軍寧介紹,中醫藥界呼吁頗久的簡化古代經典方劑上市審批已經成為現實,開辟了純中醫視角的注冊申報路徑;醫療機構僅應用傳統工藝配制的中藥制劑由審批調整為備案管理,提升了醫療機構配制中藥制劑的積極性。在鼓勵中藥新藥創制方面,國家藥監局還出臺了《國家藥品監督管理局關于促進中藥傳承創新發展的實施意見》《中藥注冊分類及申報資料要求》等相關辦法,從制度層面最大限度釋放中藥創新潛能。

        “在中藥新藥創制方面,通過‘重大新藥創制’國家科技重大專項支持,建立了一系列適應中藥復雜體系研究的關鍵技術平臺,構建了數字化全程質控等核心技術體系。39個中藥創新藥相繼獲批上市?!比珖f常委,科技部副部長張雨東介紹,圍繞中醫藥領域重大需求,科技部還先后支持建設各類國家重點實驗室17家;支持建設了國家中醫心血管疾病臨床醫學研究中心和國家中醫針灸臨床醫學研究中心等。

        “‘十三五’以來,國家加快實施了中醫藥領域一系列重大工程,來滿足群眾日益增長的中醫醫療服務需求,以健全中醫醫療服務體系,提高中醫藥教育水平?!眹野l展改革委副秘書長蘇偉介紹,這些措施包括支持110家高水平中醫醫院和中醫藥科研機構實施中醫藥傳承創新工程,全面提升中醫藥學術經驗繼承水平、臨床研究水平、重點??圃\療能力;在所有省份建設國家中醫疫病防治基地,打造中醫藥面對新發突發傳染病等重大公衛事件的“國家隊”;打造50個左右中西醫協同旗艦醫院試點項目,壯大中西醫結合團隊;以地市為重點,建設130家左右中醫特色重點醫院,做優做強中醫優勢???;“十三五”期間,以脫貧地區為重點累計支持670家縣級中醫醫院改善業務用房條件、升級設施設備等等。

        “中醫藥法頒布以來,國務院各有關部門、各地方認真組織實施中醫藥法,取得了積極成效——融預防、保健、疾病治療和康復于一體的優質高效中醫藥服務體系更加健全,基層服務能力明顯增強,98%以上的社區和鄉鎮醫療衛生服務機構能夠提供中醫藥服務,近90%的公立綜合醫院設置中醫臨床科室,中醫藥服務更具可及性?!庇谖拿鹘榻B,這些都是貫徹實施中醫藥法的體現,也是為群眾提供優質的中醫藥服務的體現。

        “中醫藥這個中華民族瑰寶迎來了天時、地利、人和的大好時機,在新時代煥發出了蓬勃、旺盛的生機與活力,跑出了振興發展的加速度?!庇嗥G紅坦陳,下一步,國家中醫藥管理局將深入貫徹落實此次座談會精神,推動中醫藥高質量發展成果更好地惠及廣大群眾,為建成健康中國、實現中華民族偉大復興貢獻更大力量。

        編輯:何方

        關鍵詞:中醫藥 國家 中醫 中藥


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