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        十年來我國食品安全和營養健康工作取得積極進展:

        ?從“吃得安全”邁向“吃得健康”

        2022年07月06日 14:09  |  作者:  |  來源:人民政協網
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        本報記者 陳晶

        食品安全和營養關系到每個家庭、每個人的健康,居民營養狀況也是反映國家經濟社會發展和人群健康素質的重要指標。經過10年發展,我國食品安全國家標準已達到1419項;承擔食源性疾病監測的醫療食品污染機構已增至7萬余家;食品污染和有害因素監測縣區覆蓋率增至99%的縣區;6~24月齡嬰幼兒平均貧血率和生長遲緩率與2012年基線調查相比,分別下降66.6%和70.3%。

        “‘吃得安全’‘吃得健康’是人民群眾美好生活的重要內容。習近平總書記提出用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保了廣大人民群眾‘舌尖上的安全’?!比涨?,在國家衛生健康委就黨的十八大以來食品安全和營養健康工作進展與成效舉行的新聞發布會上,國家衛生健康委食品安全標準與監測評估司司長劉金峰介紹,黨的十八大以來,國家衛生健康委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,依法履行食品安全標準、風險監測評估等工作職責,踐行“最嚴謹的標準”要求,貫徹大食物觀理念,食品安全和營養健康各項工作取得積極進展。

        以最嚴謹的標準,保障食品安全

        為重點解決食品安全“標準一大堆、不知用哪個”的問題,國家衛生健康委組建了含17個部門單位近400位專家的國家標準審評委員會。國家標準審評委員會依據新的食品安全法規定,牽頭將原來分散在15個部門管理、涉及食品的近5000項相關標準進行了全面的清理,把食用農產品安全標準,食品衛生、規格質量以及行業標準中強制執行內容進行了整合。

        “近年來,按照‘最嚴謹的標準’要求,我們完善了以風險監測評估為基礎的標準研制制度,建立了多部門多領域合作的標準審查機制,持續制定、修訂、完善食品安全標準?!眲⒔鸱逭f,目前我國的食品安全標準體系分為通用標準、產品標準、生產經營規范和檢驗方法四大類,覆蓋從原料到餐桌全過程。四類標準相互銜接,從不同角度管控食品安全風險。此外,注重與監管、產業健康發展需求銜接,動態調整細化標準并指導實施,助力高質量發展。

        食品安全關系人民健康,按照食品安全法要求,我國從2010年開始組織實施國家食品安全風險監測和風險評估工作。近年來我國在食品安全風險監測和評估方面開展了許多工作,取得了新進展,同時也發現了一些風險因素。

        “通過連續10多年的監測,國家食品安全風險評估中心初步掌握了我國食品污染狀況和趨勢,如發現局部地區部分食品重金屬污染、農獸藥殘留超標、致病菌污染以及新的潛在的其他風險等食品安全隱患,對發現的隱患及時開展風險評估,通報相關監管部門及時制定修訂相關限量標準,有效發揮了監測評估的預警作用?!眹沂称钒踩L險評估中心主任李寧介紹,中心同時也基本掌握了我國不同地區、不同季節主要食源性疾病的發病趨勢和發病規律。比如,通過地方加強對中毒高發地區及時發布風險提示和加大消費者不采不食野生蘑菇針對性的科普宣傳,明顯降低了毒蘑菇中毒的發生起數和死亡人數。

        校園食品安全亦是全社會關注的焦點,也是食品安全風險監測重點領域?!翱傮w來看,近幾年校園食品安全形勢穩定向好,食源性疾病發病呈下降趨勢,未發生涉及校園的重特大食品安全事件,無死亡病例發生?!眲⒔鸱灞硎?,國家衛生健康委員會始終將校園食品安全和防范學生食物中毒作為工作重點。一是將學校食品安全和食源性疾病監測作為國家食品安全風險監測的重要內容。動態研判監測發現隱患問題,并及時通報會商教育、市場監管等部門,協同強化風險防控措施。二是協同教育、市場監管等部門抓好《學校食品安全與營養健康管理規定》的落實。三是組織開展主題宣教活動,動員全社會守護校園食品安全。

        在合理膳食指導下,城鄉居民健康差異逐步縮小

        合理膳食行動實施3年以來,我國的居民營養健康促進成效顯著,城鄉差距逐步縮小。最明顯的變化是,我國居民身高變高了,據統計數據顯示,2020年我國18~44歲居民身高分別為男性169.7厘米、女性158.0厘米,比2015年分別增加1.2厘米、0.8厘米。農村6歲以下兒童生長遲緩率由2015年的11.3%下降至5.8%。人均每日烹調用鹽9.3克,比2015年下降1.2克。定期測量體重、血壓、血糖、血脂等健康指標的人群比例顯著增加。

        為了加強合理膳食指導,國家衛生健康委會同國民營養健康指導委員會17個成員部門齊心協力,組織實施國民營養計劃和合理膳食行動,成效顯著。

        “該行動對改善貧困地區兒童營養狀況也起到非常大的作用?!敝袊部刂行臓I養與健康所所長丁鋼強說,我國從2011年開始啟動農村義務教育學生營養改善計劃,為貧困農村義務教育學生提供營養膳食補助。從最初的每學習日每人補助3元增加到現在每學習日每天每人5元。據監測評估顯示,學生貧血率從2012年的16.7%下降到2021年的11.4%,學生的生長遲緩率下降更多,從2012年的8.0%下降到2021年的2.5%。

        為了改善貧困地區嬰幼兒營養狀況,在中央財政支持下,國家衛生健康委員會從2012年起啟動了貧困地區兒童營養改善項目,為國家集中連片特殊困難地區的6~24月齡的嬰幼兒每天提供1包營養包,這個營養包富含蛋白質、維生素和礦物質作為輔助的營養補充品。監測結果顯示,2021年項目持續監測地區6~24月齡嬰幼兒平均貧血率和生長遲緩率與2012年基線調查相比,分別下降了66.6%和70.3%。截至2021年,項目累計受益兒童人數達1365萬。

        加強各環節管理,維護消費者“舌尖上的安全”

        此外,隨著新冠肺炎疫情發生以后,網上餐飲外賣業務迅速增長,外賣、網購這樣的新業態食品安全問題也同樣備受關注。

        “為規范餐飲服務單位的生產經營過程管理,國家衛生健康委會同市場監管總局制定發布了《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規范》(GB31654),已于今年2月22日實施。外賣餐飲服務經營者,一方面必須執行《食品添加劑使用標準》《食品中污染物限量》《食品中致病菌限量》等通用的食品安全國家標準,確保原料和產品安全;另一方面,要嚴格執行《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規范》,規范餐飲服務活動中外賣食品加工、配送和人員等食品安全過程控制要求。從食品安全角度,無論外賣與堂食、網購與實體店購買,對食品的安全要求是一致的?!眲⒔鸱寤貞?,外賣、網購食品的生產經營者應嚴格遵守相關法律法規標準,加強生產、儲運、配送各環節管理,共同維護廣大消費者“舌尖上的安全”。

        疫情發生以來,我國部分地區的疫情與污染的進口冷鏈食品級包裝相關聯,面對疫情防控新形勢,我國多舉措保障進口冷鏈食品安全,各地監管部門加強進口食品管理?!霸诳偨Y分析冷鏈食品相關新冠肺炎疫情的基礎上,國家衛生健康委員會組織制定了《冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》和《消毒技術指南》兩個指南,該指南在預防冷鏈食品及其包裝傳播新冠病毒方面發揮了重要作用?!崩顚幗榻B,年初,根據疫情和防控形勢變化,為了更加科學精準地做好冷鏈食品傳播新冠病毒防控工作,國家衛生健康委又組織對上述指南進行了修訂。關于如何防范新冠病毒通過冷鏈傳播,國家重點放在對生產經營從業人員的防控,特別是高風險崗位人員的管理。對于消費者來說,到正規場所購買食品,做到勤洗手,家庭烹飪時按照世界衛生組織推薦的食品安全五要點(如保持清潔、生熟分開、食物要徹底燒熟煮熟、在安全的溫度下保存食物、使用安全的水和食物原料),來預防各種疾病的發生。

        “下一步,國家衛生健康委員會將秉持標準嚴謹實用,監測靈敏高效,評估科學權威,營養惠民便民原則,更好服務人民群眾飲食安全與身體健康?!眲⒔鸱灞硎?。

        編輯:何方

        關鍵詞:食品 安全 健康 監測


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